科学家为什么聚在“村”里？

5月28日，浙江举行山区海岛县(hǎidǎoxiàn)高质量发展工作推进会。 这场(zhèchǎng)会议，放在浙江山区县最集中(jízhōng)的丽水市召开。大会前夕的一件事，值得高度关注。 据《浙江日报》报道(bàodào)，28日，省委书记带头、省领导(lǐngdǎo)分四路深入丽水最薄弱的乡镇和村进行考察调研。 紧盯“最薄弱”，浙江在谋划什么(shénme)？ 庆元古村落。图源 视觉中国(zhōngguó) 这场集体调研(diàoyán)聚焦一个主题：山区县发展。 浙江高质量发展建设(jiànshè)共同富裕示范区，把(bǎ)缩小“三大差距”作为主攻方向，山区县是突出短板之一。 据统计，山区县陆域面积约为全省(quánshěng)的45%，常住人口约占全省的15%，但经济和(hé)社会发展整体低于全省平均水平。 浙江山区县最集中的地方就(jiù)在丽水，也是这次集体调研的目的地。 据公开(gōngkāi)报道，浙江省委书记(shūjì)王浩带队赴(fù)地处浙闽边界的庆元县，省委副书记、省长刘捷，省委副书记王成，省领导李岩益分别赴云和县、松阳县、遂昌县。 原因(yuányīn)之一(zhīyī)，丽水下辖9个县级行政区，除了(chúle)莲都区去年被调出“山区26县”，其余8县都是山区县，其中5个县GDP总量全省靠后，城乡居民收入绝对值也靠后。 原因(yuányīn)之二，丽水内生(nèishēng)动力相对不足，产业缺乏支柱型产业集群，规上工业增加值占全省2.1%。 “省委省政府主要领导带队(dàiduì)，密集考察经济最(zuì)薄弱的地区，近年罕见。”一位丽水基层干部透露，这种(zhèzhǒng)方式让他们倍感压力，也激发了奋起直追的动力。 因此，这次集体调研既是基于现实需求，也是形势(xíngshì)使然。 当下，浙江各地正在有序开展(kāizhǎn)深入贯彻中央八项规定精神(jīngshén)学习教育。其中，改进调查研究，是中央八项规定的首要要求。 怎么改进？具体而言，基层调研要深入了解真实情况，旨在总结经验、研究问题(wèntí)、解决困难、指导(zhǐdǎo)工作。 庆元、云和(hé)、松阳和遂昌，正是共同富裕示范区建设过程中，面临困难最多、群众需求最迫切、工作局面(júmiàn)最难打开的地方。 “一旦在这些地方找到办法，就能解决一类(yīlèi)问题，为全省制定决策和出台政策提供(tígōng)重要参考。”有学者评价说。 山区海岛县高质量发展工作推进(tuījìn)会。李震宇 摄 这次集体调研去(qù)看了什么，直面哪些问题？ 涌金君(yǒngjīnjūn)发现，参与调研的很多人随后参加了山区海岛县高质量发展工作推进(tuījìn)会。 在交流中，他们认为(rènwéi)，过去很多停留在纸面上的困难变得具体可感，对现实问题的复杂性有(yǒu)了更深刻的理解。 调研主要围绕几个(jǐgè)方向—— 从产业结构看，山区海岛县仍以(yǐ)传统产业为主，新兴产业尚未形成规模，未来产业刚刚起步；从发展(fāzhǎn)后劲看，重大生产力在山区海岛县落地布局相对(xiāngduì)较少。 进工厂、问企业、看项目，为当地(dāngdì)产业发展把脉问诊，成为这次集体调研(diàoyán)的主要内容。 例如，位于庆元县屏都综合新区(xīnqū)的浙江学泰文具有限公司，是当地引进的优质企业，虽然生产的是环保橡皮，但凭借着(píngjièzhe)去污能力(nénglì)和集屑能力强，产品远销海内外30多个国家和地区。 “这类企业能吸纳很多周边居民就业，助力村民实现家门口增收。”一位参与调研的同志说，如何招引好(hǎo)项目(xiàngmù)(xiàngmù)，留住好项目，是此行讨论比较多的话题。 当前，山区海岛县(hǎidǎoxiàn)城镇化水平普遍不高，常住人口城镇化率低于全省平均水平13.6个(gè)百分点(bǎifēndiǎn)，21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。 提升县城产业承载能力和人口集聚能力，需要强而有力的平台(píngtái)支撑。 在云和(hé)，为破解土地要素制约，云景生态产业园项目通过土地平整、征收拆迁等举措，为当地工业经济发展腾挪空间(kōngjiān)； 在松阳，为了让高山群众下山过(guò)上好日子，筏铺(pù)安置小区发展来料加工式、电商直播式共富工坊，让搬迁村民实现就业。 云和梯田(tītián)。图源 视觉中国 相较发达地区，浙江在城乡之间、浙东北与浙西南区域之间，基本公共服务在惠及程度、效率和均等化等方面仍(réng)存差异。如不少山区海岛县仍没有(méiyǒu)三级综合医院(yīyuàn)，小规模学校占比较高。 学校、医院、养老中心，是四路调研组关注(guānzhù)的重点。 例如，在庆元的五(wǔ)都小学，调研组考察学校校舍、活动场所，听取随迁子女等就学保障政策，了解当地推进基本公共服务一体化、探索义务教育(yìwùjiàoyù)优质(yōuzhì)均衡发展等工作情况。 “通过这次集体调研，我们对山区县发展(fāzhǎn)有了更直观的认识，从中看出了责任，看到(kàndào)了压力，同样也看到了希望。”不少参与(cānyù)调研的同志感慨。 李强总理曾在记者会上表示，坐在办公室(bàngōngshì)碰到的都是(shì)问题，下去调研看到的全是办法。 多到基层去调查研究，问计于民(yúmín)，问需于民，方(fāng)能解决更多的实际问题。此次集体调研便是奔着问题去，把山区海岛县发展的卡点、堵点、难点找出来，其最终目的(mùdì)是拿出解决问题的办法。 针对此，在推进会上，浙江明确了总思路：围绕“富民(fùmín)”统筹(tǒngchóu)做好“强城”“兴村(xīngcūn)”“融合”三篇文章，一步一个脚印持续推动山区海岛县高质量发展。 首先，做强(zuòqiáng)县城枢纽。 对山区县而言，在补齐(bǔqí)产业配套、基础设施、公共服务等短板弱项的同时(tóngshí)，还需统筹优化县域空间布局，滚动实施县城承载能力提升重大项目，强(qiáng)化平台建设，做大做强主导产业。 其中，分类推进中心镇建设是项新举措。浙江对中心镇的功能(gōngnéng)予以重新定位：既是产业梯度转移(zhuǎnyí)的承接平台，又是公共服务延伸的枢纽节点，更是(gèngshì)人口梯度集聚的核心载体。 近日，浙江公布了第二批(dìèrpī)省级中心镇名单，累计达105个，并谋划了四个赛道(sàidào)，分别是农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。 庆元调研。李震宇(lǐzhènyǔ) 摄 其次(qícì)，振兴乡村是关键。 如同硬币的两面，山区县经济发展相对(xiāngduì)较慢，却拥有(yōngyǒu)独特的生态优势。 比如，山区县推动“土特产富(fù)”全链发展，有着天然条件和(hé)资源优势(zīyuányōushì)。前不久，浙江公布首批“土特产”新品名单，“抹茶”等10个产品入选，仅丽水就有三样上榜。 以(yǐ)产业为(wèi)纽带，以重点村为节点，推进乡村片区组团发展，是项新抓手。 今年，浙江将建设200个重点村(cūn)组团片区，到2027年底累计建设500个重点村组团片区，辐射带动(dàidòng)3000个以上周边村联动发展(fāzhǎn)、协调发展、共享发展。 第三，推动(tuīdòng)城乡融合。 山区县，城乡二元结构更为突出，打破这种(zhèzhǒng)壁垒需要适度借助外力。 对此(duìcǐ)，浙江提出，促进(cùjìn)区域协同联动，强化都市圈、产业带对山区海岛县(hǎidǎoxiàn)的辐射带动作用，加快探索飞地新模式，健全成本共担和利益共享机制，推动各类资源、项目投向山区海岛县。 涌金君留意到，这场大会还举行了一个特别的结对签约(qiānyuē)(qiānyuē)(qiānyuē)：经济强县与山区海岛县签约山海协作，国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约，经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。 浙江省缩小“三大差距(chājù)”工作专班相关(xiāngguān)负责人透露，今年浙江建立了山海协作工程与新型帮共体协同联动机制，广泛发动省级部门、属地政府、高校院所、国有企业、金融机构、行业协会(hángyèxiéhuì)等力量，推动政策、资源、人才向薄弱地区倾斜，打造(dǎzào)山海协作工程升级版。 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索(xīnwénxiànsuǒ)，24小时(xiǎoshí)报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟(zhuómùniǎo)消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不(bù)得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将(jiāng)追究责任。